随着特朗普关税计划的逐步推进，全球纺织业格局正经历着前所未有的变革。
东南亚，作为近年来制造业转移的重要目的地，面临着新的挑战与考验。特别是越南，其纺织业因美国关税政策的变化而备受关注。在特朗普关税大战的情况下，纺织业出海东南亚又面临着哪些挑战与考验？
关税威胁直接影响企业成本与竞争力
特朗普政府对太阳能电池及部分纺织产品征收高额关税，直接影响了东南亚国家的出口贸易。越南作为全球纺织业的重要生产基地，其产品对美出口量巨大。高关税无疑增加了企业的生产成本，削弱了其产品在国际市场上的竞争力。据相关数据显示，2024年越南纺织业对美出口额已出现明显下滑，企业面临巨大的经营压力。此外，世贸组织（WTO）上诉机构原大法官赵宏指出，美国政府未来可能进一步提高关税，甚至采取更多的贸易救济措施，这给企业中长期规划带来了极大的不确定性。
原产地规则判定模糊增加合规难度
东南亚国家吸引外资的一个重要优势是其相对低廉的生产成本及地理位置，但原产地规则的判定却给企业带来了新的挑战。国际贸易中，原产地通常被定义为最后一个发生“实质性改变”的国家，这一判定直接影响产品的关税待遇和市场准入资格。然而，WTO对“实质性改变”并未作出详细规定，相关判定主要依靠双边或多边自由贸易协定（FTA）。而东南亚很多国家与美国之间并未签署FTA，导致双方对原产地的理解存在差异，增加了企业合规的难度。
中小企业风险意识不足与规划缺失
相较于大型企业，中小企业在出海东南亚时往往风险意识不足，缺乏完整的计划。江苏悦通会计师事务所有限公司董事长蒋薇倩指出，许多中小企业在“走出去”时缺乏全面的调查和长期规划，甚至有些企业老板仅凭一时冲动就做出投资决策。这种缺乏战略性的行为常常导致企业在实际操作中频繁“踩坑”。例如，将生产基地设在非工业区而错过税收减免，或在出口时经历漫长的退税流程等。
文化差异与人才短缺带来的运营挑战
出海东南亚不仅仅是生产地点的转移，更涉及到文化差异和管理模式的适应。新加坡康桥顾问高级顾问莫伟群指出，常见的运营挑战包括公司结构缺乏长期规划、税收优惠和政府支持计划利用不足等。此外，国际性视野的管理人才相对缺乏，许多企业难以找到既熟悉中企文化又具备国际化视野和出海落地经验的人才。这不仅增加了企业的管理成本，还可能带来财务、运营和声誉等方面的风险。
中长期规划与合规意识的提升
面对种种挑战，企业需要制定中长期规划，加强风险意识。出海初期，企业应特别关注生产国和目标市场国在贸易合规方面的政策和要求。此外，企业应积极利用专业服务，如向当地海关或专业咨询机构寻求帮助，以确保合规经营。在人才方面，企业应注重培养和引进具备国际化视野的管理人才，以应对文化差异带来的挑战。
特朗普关税大战给纺织业出海东南亚带来了诸多挑战，从高额关税到原产地规则的判定模糊，再到中小企业风险意识不足与规划缺失，以及文化差异与人才短缺带来的运营挑战。
然而，挑战与机遇并存。企业只有通过加强风险意识、制定中长期规划、积极利用专业服务和培养国际化人才，才能在复杂的国际政治经济环境中立于不败之地。
